Canada đặt ra lộ trình năm 2025 cho việc quản lý Stablecoin

Tổng quan về sự kiện

Trong một bước phát triển chính sách mang tính bước tường, chính phủ liên bang Canada đã công bố kế hoạch đưa ra giải pháp quản lý an toàn về stablecoin trong ngân sách liên bang vào năm 2025, đưa ra quốc gia này thành một trong số các quốc gia G7 chính thức ban hành luật giám sát tiền kỹ thuật số đầu tiên.

Theo tài liệu ngân sách mới được công bố, chính phủ sẽ xây dựng luật dự phòng Quốc hội, trong đó xác định các quy tắc điều chỉnh cơ chế phát hành, quản lý dự trữ và mua lại stablecoin. Mục tiêu chính của vấn đề này là đảm bảo tính minh bạch, khả năng chuyển đổi và bảo vệ tiêu dùng người dùng, đồng thời hỗ trợ thay đổi mới trong nền kinh tế tài sản kỹ thuật số đang phát triển của Canada.

Động thái này phản ánh sự chuyển dịch toàn cầu hướng tới việc quản lý hợp đồng stablecoin, được bảo đảm bằng tiền pháp định vào hệ thống tài chính quốc gia — một xu hướng được hướng dẫn bởi Đạo luật GENIUS của Hoa Kỳ và cơ chế Thị trường Tài sản Tiền điện tử (MiCA) của Châu Âu.

Cốt lõi của Dự luật

Luật sắp tới sẽ yêu cầu tất cả các đơn vị phát hành stablecoin hoạt động tại Canada phải:

• Duy trì dự trữ đầy đủ tương ứng với 100% số token đang lưu hành dưới dạng tài sản thanh khoản được phê duyệt, chẳng hạn như tiền mặt hoặc chứng khoán chính phủ ngắn hạn.

• Đảm bảo quyền mua lại trực tiếp cho người dùng, cho phép chuyển đổi 1:1 giữa stablecoin và đô la Canada (CAD) hoặc các loại tiền tệ được hỗ trợ khác.

• Công bố chứng thực dự trữ minh bạch được xác minh bởi các kiểm toán viên độc lập, đảm bảo việc công bố liên tục về thành phần hỗ trợ và mức độ rủi ro.

Ngân hàng Canada sẽ được chỉ định là cơ quan giám sát chính, có nhiệm vụ thực thi pháp luật, cấp phép cho các đơn vị phát hành và thực hiện giám sát thường xuyên. Để tài trợ cho việc thiết lập hệ thống quản lý này, ngân sách liên bang giai đoạn 2026–2027 phân bổ 10 triệu CAD để xây dựng cơ sở hạ tầng giám sát và tuân thủ ban đầu.

Việc giám sát tập trung này phản ánh các phương pháp tiếp cận ở Singapore và EU — những khu vực pháp lý đã áp dụng mô hình "phát hành theo quy định" cân bằng giữa đổi mới sáng tạo với tính toàn vẹn của hệ thống tài chính.

Ý nghĩa Chiến lược và Kinh tế

Thời điểm ban hành luật này rất quan trọng. Tính đến tháng 11 năm 2025, nguồn cung stablecoin toàn cầu đã đạt khoảng 306 tỷ đô la, phản ánh sự tăng trưởng nhanh chóng của các công cụ thanh khoản kỹ thuật số được sử dụng cho thanh toán, giao dịch và chuyển tiền. Các tổ chức lớn — bao gồm Visa, PayPal và Tether — đang tích cực mở rộng tiện ích của stablecoin trên cả mạng lưới thanh toán bán lẻ và tổ chức.

Bằng cách hành động sớm, Canada đặt mục tiêu đảm bảo vai trò dẫn đầu trong thế hệ cơ sở hạ tầng tài chính tiếp theo. Khuôn khổ này dự kiến ​​sẽ:

• Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thanh toán và quyết toán dựa trên blockchain giữa các tổ chức tài chính theo các quy tắc tuân thủ rõ ràng.

• Khuyến khích sự đổi mới giữa các công ty công nghệ tài chính và các ngân hàng được quản lý trong việc phát triển hệ thống tiền mặt hoặc tiền điện tử được mã hóa.

• Ngăn chặn rủi ro thanh khoản ngầm, đảm bảo rằng các stablecoin đang lưu hành có thể được quy đổi hoàn toàn và được bảo vệ khỏi các nhà phát hành không được quản lý.

Theo các nhà hoạch định chính sách, tầm nhìn dài hạn là cho phép các stablecoin được hỗ trợ bằng đô la Canada tích hợp với cả mạng lưới thanh toán trong nước và xuyên biên giới, cuối cùng kết nối với các nền tảng tài sản kỹ thuật số ở Bắc Mỹ và Châu Âu.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin được trình bày trong bài viết này là nhận định cá nhân của tác giả trong lĩnh vực tiền mã hóa. Đây hoàn toàn không phải là lời khuyên tài chính hay đầu tư. Mọi quyết định đầu tư đều nên dựa trên sự cân nhắc kỹ lưỡng danh mục cá nhân và mức độ chấp nhận rủi ro của bạn. Quan điểm trong bài viết không đại diện cho lập trường chính thức của nền tảng. Chúng tôi khuyến nghị người đọc tự nghiên cứu và tham khảo ý kiến chuyên gia trước khi đưa ra bất kỳ quyết định đầu tư nào.